南京國資退出養護園林等8大行業 涉40家企業
發布時間:2014-06-18 新聞來源:中國經濟網
從17日開始,南京市屬40家國有全資、控(參)股企業將不再允許參加招投標,嚴禁承接任何政府項目。南京國有資本全面退出八大行業,計劃明年6月底前全面完成市屬國資的退出。
國資退出有關行業,不再承接政府項目,這是全面深化國企改革和市場經濟體制改革的重要步驟。引導國資退出一般競爭性領域,有利于建立公平競爭的市場環境,有利于優化國企投資方向,提高國企效率,也為民營企業的發展提供了更廣闊的空間和舞臺。一直以來人們就擔心,國資進入一般性競爭領域容易與民爭利,加劇壟斷,滋生腐敗,降低效率。十八屆三中全會提出,國有資本要更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。南京國資“禁入令”,符合全面深化改革的要求,順應歷史潮流。
南京要求國有資本必須退出的行業,包括設計、施工、監理、養護、環衛、園林、審圖、咨詢。通過市政府各部門自報和企業資質管理系統清查,南京確定了45家有市屬國有資本股份的相關企業。其中一家企業因承擔國家安全專項任務暫不列入此次退出名單。另有4家企業因主營項目業務需要,國有資本也暫不退出,但必須明確經營范圍,不允許涉足上述八大行業,相關資質同步取消,它們分別是南京供水工程公司、南京港華燃氣有限公司、南京城建隧橋經營管理有限責任公司、南京市城市排水管理有限公司。另有兩家企業的主管部門以上市等理由申請國有資本暫不退出,但未獲批準。
這40家企業絕大多數為國有控股。像在南京豐澤建設工程股份有限公司的股權構成中,6家國有企業總持股60%多,而“南京豐澤”在南京市政工程中隨處可見。
此外,要求南京國資退出的企業還包括2012年注冊的南京地鐵資源開發有限責任公司、江蘇省節能工程設計研究院、南京園林實業總公司、南京園林規劃設計院、南京市給排水工程設計院等。
南京國資退出八大行業的正式文件尚未下發,有市屬國資涉足這八大行業的企業仍可自行申報。若實施意見正式下發之后,發現還有應退出的市屬國有資本“漏網”,則一律視同隱匿、私吞國有資產予以查處,相關責任人將被嚴肅處理。
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