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環保廳再拿包裝印刷行業“開刀”

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來自: 程雷 發布于: 2017-07-13 08:43:55
6月底,浙江省環保廳發布《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017-2020年)》(公開征求意見稿),方案明確表示,以環杭州灣等區域為VOCs污染防治重點地區,重點推進石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、合成革、制鞋、化纖、印染、橡膠和塑料制品、倉儲等重點行業以及交通、面源等領域VOCs污染減排,以重點企業的深化治理為抓手推進重點工程減排,大幅削減VOCs排放總量。
2017-2020年浙江重點整治VOCs,包裝印刷企業難逃厄運根據《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017-2020年)》(公開征求意見稿),2017年-2020年,浙江省各地區揮發性有機物治理的主要任務中,包裝印刷被列為重點行業之一。
1.堅決取締違法“散亂污”企業
地方各級政府對不符合產業政策、當地產業布局規劃,污染物排放不達標,以及土地、環保、工商、質監等手續不全的“散亂污”企業,依法依規開展專項取締行動,采取拆除生產設施、斷水斷電等措施,確!吧y污”企業整改到位。各設區市于2017年底前基本完成涉VOCs排放“散亂污”企業排查工作,建立管理臺賬,2018年底前依法依規基本完成取締工作。實行網格化管理,建立由鄉、鎮、街道黨政主要領導為“網格長”的監管制度,明確網格督查員,落實排查和取締責任。
涉及VOCs排放的“散亂污”企業主要為涂料/油墨制造、合成革、橡膠和塑料制品、化纖生產等企業,使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機溶劑的印刷、家具、鋼結構、人造板、注塑、制鞋等制造加工企業,以及露天噴涂汽車維修作業等。
2.加快淘汰落后產能
各地應結合產業發展實際和環境空氣質量狀況,進一步提高環保、能耗、安全、質量等標準,淘汰一批VOCs排放強度大、環境信訪多的落后產能,倒逼產業結構升級。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》要求,加快淘汰涉及VOCs排放的落后生產工藝裝備和落后產品。加大過剩產能化解力度,充分發揮市場機制的倒逼作用,綜合運用差別電價、懲罰性電價、階梯電價、信貸投放等經濟手段推動涉VOCs排放過剩產能主動退出市場。
3.嚴格建設項目準入
提高VOCs排放重點行業環保準入門檻,嚴格執行浙江省相關產業的環境準入指導意見。新建涉VOCs排放的工業企業應進入園區。新建化工項目全部進入化工園區。新、改、擴建排放VOCs的項目,應從源頭使用低(無)VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等產品,配套安裝高效收集治理設施。嚴格落實環評批復的VOCs削減替代任務。
4.實施工業企業錯峰生產
加大工業企業生產季節性調控力度,充分考慮行業產能利用率、生產工藝特點和污染排放情況,在夏秋季和冬季,分別針對O3污染和PM2.5污染研究提出行業錯峰生產要求,引動企業合理安排生產工期,降低對環境空氣質量影響。企業要制定錯峰生產計劃,依法合規落實到企業排污許可證和應急預案中。夏秋季重點對產生烯烴、炔烴、芳香烴的行業實施生產調控,包括工藝過程源、溶劑使用源等行業。冬季重點對產生芳香烴的行業實施生產調控,主要為工藝過程源。
5.深入推進包裝印刷行業VOCs減排
印刷行業包括出版物印刷和包裝印刷。“十三五”期間重點推進包裝印刷行業的VOCs排放控制。鼓勵企業實施綠色印刷,執行綠色印刷標準,通過綠色印刷認證。推廣使用低(無)VOCs含量的環境友好型原輔材料和低(無)VOCs排放的生產工藝、設備,加強無組織廢氣收集,優化烘干技術,配套建設末端治理措施,實現VOCs全過程控制。到2020年,包裝印刷行業VOCs排放量比2015年減少50%以上。
加強源頭控制。大力推廣使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨和低VOCs含量的膠黏劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液,到2020年底前,低VOCs含量環境友好型原輔材料替代比例不低于60%。在紙制品包裝、塑料軟包裝等領域,推廣使用柔印等低VOCs排放的印刷工藝。在塑料軟包裝領域,推廣應用無溶劑、水性膠等環境友好型復合技術,到2020年底前,替代比例不低于60%。無法替代的優先使用單一組分溶劑的油墨。油墨、膠黏劑等生產企業要加大產品結構調整力度,生產滿足環保技術要求的產品。溶劑儲運可參考“石油和化工行業VOCs綜合治理”中的相關要求。

加強廢氣收集與處理。對油墨、膠黏劑等有機原輔材料調配和使用等環節,要采取車間環境密閉負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施,加強廢氣收集,有機廢氣收集率達到70%以上。對轉運、儲存等環節,采取密閉措施,減少無組織排放。在烘干環節,采取循環風烘干技術,減少廢氣排放。收集的廢氣要采取吸附回收、吸附燃燒等高效治理設施,確保穩定達標排放。


附表1:揮發性有機物深化治理與減排重點地區

重點區域名稱

重點治理行業

完成時間

責任單位

治理任務

蕭山區

紡織印染、化纖、化工

2020

蕭山區政府

1、開展重點區域VOCs排放源清單調查與動態更新。

22017年底前完成VOCs深化治理實施方案的制定。

3、完成重點行業VOCs深化治理任務。

4、建成符合園區排放特征的VOCs監測監控體系。其中石化企業在2017年底前安裝有組織排放廢氣VOCs在線連續監測系統,廠界安裝環境VOCs監測設施,并與環保部門聯網。

杭州經濟技術開發區

包裝印刷、橡膠和塑料制品

2020

杭州經濟技術開發區管委會

杭州大江東產業集聚區

化纖、工業涂裝、化工

2020

杭州大江東產業集聚區管委會

北侖區

石化、化工、工業涂裝

2020

北侖區政府

鎮海區

石化、化工

2020

鎮海區政府

寧波大榭開發區

石化、化工、倉儲業、原油成品油碼頭

2020

寧波大榭開發區管委會

鹿城區

制鞋

2020

鹿城區政府

龍灣區

合成革

2020

龍灣區政府

蒼南縣龍港鎮

包裝印刷

2020

蒼南縣政府

桐鄉市

化纖、紡織印染

2020

桐鄉市政府

嘉興港區

石化、化工

2020

嘉興港區管委會

南潯區

木業、紡織印染

2020

南潯區政府

紹興柯橋濱海工業區

紡織印染、化工

2020

紹興柯橋濱海工業區管委會

杭州灣上虞經濟技術開發區

化工

2020

杭州灣上虞經濟技術開發區管委會

永康市

工業涂裝

2020

永康市政府

衢州綠色產業集聚區

化工

2020

衢州綠色產業集聚區管委會

舟山市綠色石化基地

石化、化工、油品儲運銷

2020

舟山市政府

臺州臨海市

化工、合成革

2020

臨海市政府

臺州溫嶺市

制鞋、工業涂裝

2020

溫嶺市政府

麗水經濟技術開發區

合成革

2020

麗水經濟技術開發區管委會

附表2:各設區市重點行業揮發性有機物治理任務一覽表


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