省政府辦公廳印發了《河南省“十三五”生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了我省“十三五”生態環境保護主要目標的約束性指標,其中,省轄市空氣質量優良天數比例提升到65%以上,全省地表水水質優良比例提升到57%以上,受污染耕地安全利用率提升到90%以上。
《規劃》提出,到2020年,我省生產方式和生活方式綠色低碳水平明顯上升,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效控制,生物多樣性得到有效保護,生態系統穩定性持續增強,生態安全屏障基本形成,生態環境治理體系和治理能力現代化取得重大進展。
構建生態環境預防體系
“十三五”期間,我省將著力在構建生態環境預防體系上下功夫。
《規劃》提出,在重要生態功能區、生態環境敏感區、脆弱區等區域劃定生態保護紅線,2018年年底前完成全省生態保護紅線劃定工作。2020年年底前,完成省、省轄市、縣(市)區資源環境承載能力現狀評價,超過承載能力的地區要調整發展規劃和產業結構。
《規劃》還對社會各界廣泛關注的領域作出要求。
到2020年,全省50%的城鎮新建建筑按二星級以上綠色建筑標準設計建造,完成縣級以上公共機構建筑及主要耗能設施、能效不達標的在用燃煤鍋爐節能改造。
推進節水減污。到2020年,全省年用水總量控制在282.15億立方米以內,全省萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2015年分別下降25%、25%以上,市級及以上缺水城市全部達到國家節水型城市標準要求。
嚴控生態用地占用。到2020年,歷史遺留礦山廢棄地復墾面積達到7.7萬畝;全省耕地保有量不低于12035萬畝。
推進綠色循環低碳發展。到2020年,全省規模以上工業增加值能耗與2015年相比下降23%,60%以上的省級產業集聚區初步建成循環型園區,農作物秸稈利用率達90%以上,國家糧食主產縣基本實現農業資源循環利用。
規劃建設一批靜脈產業園,到2020年,主要品種再生資源回收率達75%以上,省轄市全部建成餐廚垃圾處理設施。到2020年,省轄市實現公共自行車租賃服務全覆蓋。
打好環境治理攻堅戰
“十三五”期間,我省將持續推進環境治理攻堅,著力提升大氣、水、土壤的環境質量。
大氣質量方面,到2020年,與2015年相比全省細顆粒物年均濃度下降28%以上,可吸入顆粒物年均濃度下降30%左右,優良天數提高30%以上,重污染天數下降30%以上。
持續改善水環境質量。到2020年,省轄市、縣級市、省直管縣(市)城市建成區內消除黑臭水體。到2020年,各流域水質穩定達標。
分類防治土壤環境污染。開展全省土壤污染狀況詳查,2018年年底前查明農用地土壤污染的面積、分布等情況,2020年年底前掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及環境風險情況。到2020年,完成國家下達的受污染耕地治理與修復任務。
促進鄉村人居環境改善。到2020年,新增完成環境綜合整治建制村8000個。研究建立農村環境基礎設施長效運行機制。