最新的數據是,4月7日至5月19日,一個多月的時間內,督查組共檢查了1.2萬家企業,有8000多家企業存在環境問題,其中沒有任何治污設施的“散亂污”企業3000家,甚至連北京市區內都有這樣的問題企業群。
事實上,環保部每天都在更新問題清單,結論大同小異,問題企業占七成,其中1/3是“散亂污”。
環保部每天公布的問題清單中,一個新名詞高頻出現——“散亂污”,在環保部環境監察局局長田為勇看來,今年的大規模督查中,“散亂污”企業是環保執法人員死磕的對象。田為勇給“散亂污”企業貼上了這樣幾類標簽:沒有工商登記、沒有環保手續的“黑戶”;工藝落后,不符合產業政策;沒有任何治理設施、污染較重;不符合當地規劃布局;只有個別經營者受益,嚴重危害周邊群眾健康。
這樣的“散亂污”在京津冀及周邊的28個城市中有多少?環保部根據各地上報的情況初步統計的數字令人瞠目結舌:5.6萬家。
“但實際數據估計還要多得多”,田為勇說,從供電部門那里推算出的“散亂污”企業的數量一個更驚人的量級,或許以百萬計。僅在廊坊市文安縣的幾個鄉鎮就發現了2000多家“黑”膠合板企業,絕大多數都不在地方上報的名錄中。
大氣污染防治行動計劃已經執行兩年,為什么今年才開始嚴打“散亂污”。田為勇解釋說,對“散亂污”發力,可以看做是京津冀大氣污染防治進入掃死角的階段。
前期的治理瞄準的是鋼鐵、化工、機動車等排放大戶,隨著治理的深入,排放大戶被看住后,一些隱蔽的、分散的、不在冊企業的污染問題被凸顯出來。
尤其是去年冬天幾次紅色預警期間,環保執法人員在一線發現,“散亂污”這個特殊的群體,其實是很多地方最重要的污染來源。
田為勇介紹說,以北京為例,環保部在去年年底就提出,北京市不能一味地強調外來污染的輸入性問題,北京城鄉結合部的工業大院對本地污染貢獻較大,需要花大力氣解決。這些獨門獨戶的院子,關起門來就是一個個隱蔽的污染源。
重視本地“散亂污”治理的內容也寫進了中央環保督察組給北京的督察建議中。
就在5月18日的一次檢查中,督查組在北京朝陽區發現,治理了多年的“十里河”建材市場仍存在很多問題。30多家石材加工企業無法提供環保手續,無營業執照或注冊地為異地,安裝有大型切割機等大型加工設備,車間內充滿粉塵,部分粉塵未經處理直接排放,粘合膠露天攪拌,VOCs無組織排放嚴重,車間內異味刺鼻。
也就是在這一天,環保部發布空氣質量預警,北京市也可能出現重污染過程。與以往不同,這次超標的污染物是臭氧,而無組織排放的VOCs恰恰是臭氧生成的重要因素。
在督查緊盯的28個城市中,“散亂污”企業群絕非個案,幾乎沒有哪個省市獨善其身。來源于中國水網